雅典维修售后区块链物联网智能家居关于印发《新型物联网基础设施建设三年行动计划（-年）》的通知
关于印发新型物联网基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)的通知
工业和信息化部[2021]第130号
各省、自治区、直辖市、计划单列市工业和信息化主管部门、通信管理局、党委网信办、科技厅(局)、生态环境厅(局)、住房城乡建设厅(局、委)、农业农村厅(局、委)、卫生健康委、能源局、新疆生产建设兵团工业和信息化部、党委网信办、科技局。
现将《新型物联网基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》印发，请认真贯彻落实。
工业和信息化部
中央网络安全和信息化委员会办公室
科学技术部
生态部
住房建筑司
农业部
国家卫生委员会
国家能源局
2021年9月10日
物联网新基础设施建设三年行动计划
(2021-2023)
物联网以感知技术和网络通信技术为基础，实现人、机、物的泛在连接，为信息感知、信息传输、信息处理等服务提供基础设施。随着经济社会数字化转型和智能化升级步伐加快，物联网已成为新型基础设施的重要组成部分。落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》和2035年远景规划，建设完善高效实用智能绿色安全保障的现代基础设施体系。可靠，推动物联网新基础。设施，充分发挥物联网在推动数字经济发展、赋能传统产业转型升级中的重要作用，特制定本规划。
一.一般要求
(一)指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和党的二中、三中、四中、五中全会精神。立足新的发展阶段，全面、准确、全面贯彻新发展理念，构建发展新格局，坚持问题导向、需求导向，构建支撑物联网(IoT)接入能力、宽进宽出的新型基础设施，加快构建全感知、泛在、安全、可靠的新型物联网基础设施。加快技术创新区块链物联网智能家居，强化产业生态，深化重点领域应用，推动物联网全面发展，不断培育新的经济增长点，大力支撑制造强国和网络强国建设。
(2)基本原则
聚焦重点，**突破。重点，在传输、处理、存储、安全等关键环节。加快关键核心技术的研究，提高技术的有效供给；聚焦发展基础好、转型意愿强的重点行业和地区，加快部署物联网新型基础设施，提升物联网应用水平。
需求，加强赋能。以社会治理现代化需求为导向，积极拓展应用场景，提升社会治理和公共服务水平；引导产业转型需求，推动物联网与传统产业深度融合，促进产业提质增效；以消费升级需求为导向，推动智能化产品开发应用，丰富数字化生活体验。
协调、合作和共享优势。充分发挥地方政府在新增基础设施建设规划和投资布局中的统筹引导作用，形成政策合力；充分发挥科研院所、高校和企业在技术研究和成果转化中的主体作用，形成技术合力。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，调动各方积极性，形成产业合力。
独立、安全、可靠。统筹发展和安全，提高关键核心技术的自主可控水平，加强物联网技术、网络、终端和应用的安全防护。能力建设，加强产业链和供应链的应变能力，强化数据安全保护，提高安全可靠运行能力，有效防范和化解安全隐患。
(3)行动目标
到2023年底，我国主要城市初步建成物联网新基础设施，社会现代化、工业数字化转型、民生消费升级的基础更加稳固。突破一批制约物联网发展的关键共性技术，培育一批具有较强示范引领作用的物联网建设运营主体，催生一批可**、可扩展、可持续的运营服务模式，衍生一批赋能显著、综合效益优异的行业应用，构建一套完善的物联网标准和安全体系。
——创新能力突破。高端传感器、物联网芯片、物联网操作系统、新型短距离通信、市场竞争等关键技术显著提升了物联网的威力；物联网与5G、人工智能、区块链、大数据、IPv6等技术深度融合应用。实现产业化突破；物联网新技术、新产品、新模式不断涌现。
——产业生态不断改善。推动10家物联网企业成长为产值超百亿、带动中小企业发展的龙头企业；支持发展一批专业化、创新型的“小巨人”企业；培育一批国家物联网新型工业化示范基地，加快物联网产业向规模化、集约化、高附加值发展。
——应用规模不断扩大。加快在智慧城市、数字乡村、智慧交通、智慧农业、智能制造、智能建筑、智能家居等重点领域部署传感器终端、网络和平台。，形成一批基于自主创新技术的行业内具有大规模推广价值的产品解决方案，有效支撑新型基础设施建设；推动IPv6在物联网中的大规模应用；物联网连接数已超过20亿。
——支撑体系更加完善。完善物联网标准体系，完成40项以上国家标准或行业标准制修订；建立网络安全、数据安全、个人信息保护的物联网安全体系；搭建实验检测、知识产权服务、科技成果转化、人才培养等公共服务平台。
二、重点任务
(一)创新能力提升行动
1.突破关键核心技术。“云、网、端”，围绕信息感知、信息传递、信息处理等产业链关键环节，系统布局创新链。实施“启示命令”制度，鼓励和支持重点企业加大关键核心技术研究，智能突破传感、新型短距离通信、高精度定位等关键共性技术，弥补高端传感器、物联网芯片等产业短板，进一步提高高性能通用物联网传感器终端供给。
2.促进技术整合和创新。面向“5G+物联网”，充分利用5G网络高可靠、低时延、大连接等特点，丰富通信技术供给，拓展物联网应用场景；联网”，实现数据的高效协同处理，深度挖掘数据在物理世界中的价值；面向“人工智能+物联网”，打造“感知终端+平台+场景”的智能服务；针对“区块链+物联网”，建立感知终端信用体系，保证数据确认和价值流通。
3.构建协同创新机制。鼓励地方联合龙头企业、科研院所和高校建立一批物联网技术孵化创新中心，打通科技成果转化链条，促进科技成果中试成熟和工程化应用。鼓励龙头企业联合上下游企业组建物联网产业技术联盟，探索“专利+标准+开源社区”的发展模式，激发创新活力。依托基金会和开源社区，汇聚开发者和用户的资源，共同打造成熟的开源产品和应用解决方案，形成具有国际竞争力的协同创新生态。
(2)产业生态培育行动
4.培育多元化市场主体。培育一批技术先进、资源整合能力强的龙头企业，深化产学研联合创新，促进创新链、产业链、资金链高效配置，推动传感器终端、平台、网络设施规模化部署。在物联网领域培育一批专业化、新型“小巨人”企业，成为特定场景、细分领域的先进技术产品和适用解决方案供应商。培育一批物联网运营服务商，提供解决方案设计、集成实施、网络运维、运营管理、网络信息安全保护等服务。
5.加强产业集聚发展。支持产业特色鲜明、基础条件良好、应用示范效果突出的地区建设物联网新型产业化示范基地，继续发挥现有示范基地的品牌知名度和影响力。加快产业集聚发展，做好新产品新服务新模式试点，优化政策、人才、技术、资金等资源配置。
(3)集成应用开发的作用
6.社会治理领域。推进交通、能源、市政、医疗等传统基础设施改造升级，将传感终端纳入公共基础设施统一规划建设，构建固移一星客（星客俱乐部是什么东西）体、宽窄结合的物联网接入能力，建设综合管理和数据共享平台。充分挖掘多源异构数据的价值，推进智慧城市和数字乡村建设，提高社会管理和公共服务的智能化水平。
7.工业应用。在农业、制造业、建筑业、生态环境、文化旅游等数字化转型和智能化升级的驱动下，，我们将加快部署传感器终端应用，如数据采集终端、仪表、控制器等。，并支持应用网络新技术改造企业内网，构建环境监测、信息溯源、状态预警、识别分析等服务平台，打造一批与行业高度兼容的解决方案和应用基准。
8.民生与消费。推动感知终端和智能产品在家庭、楼宇、社区的应用和部署。建设互联异构产品、集中控制的智能家居，建设低碳环保、安全舒适的智能建筑和新型社区。鼓励物联网企业与运动器材制造商、康复辅助器具制造商、养老机构、体育场馆跨界合作，加快可穿戴设备、智能医疗健康产品、智能运动器材的普及。
支持系统优化行动
9.推动IPv6的大规模应用。完善物联网终端网络接入检测技术标准和规范，明确IPv6网络接入要求。推动面向公网的物联网平台、终端和**设备升级使用IPv6，推动新产品默认支持并启用IPv6功能。并引导和鼓励企业使用基于IPv6的行业应用解决方案，推广支持IPv6的物联网终端和模块的应用。
10.加强标准体系建设:优化完善物联网标准体系，建立物联网全产业链标准图谱，加快新技术产品和基础设施建设国家标准和行业标准制修订和应用，鼓励团体标准试点。继续参与ISO、ITU、IEC等国际标准化工作，提升我国对国际标准化活动的贡献，加强关键标准的实施和评估。
1.完善公共服务体系。支持专业服务机构创新工作思维理念，提升知识产权、科技成果转化、人才培养、投融资等服务能力搭建技术和标准公共服务平台，开展新技术验证、检测认证、产品质量分级和体系评价服务。引导地方行业协会、产业园区、科研院所、龙头企业共同建立资源开放共享平台，开放科研仪器、检测设备、RD能力等资源。
12.加强安全支持和保障。加**知、接入、传输、数据、应用等安全技术研究。加快物联网安全监测、预警分析、响应和处置技术建设，提高感知终端、网络、数据和系统的安全水平。加强物联网卡安全管理，推动形成包括售前风险评估、售中分类登记、售后使用监控在内的物联网卡全生命周期管理体系。产品应用推广，建设物联网密码应用检测平台，提升物联网商用密码安全性和应用水平，加强物联网应用场景适应性和频谱资源利用率，保障物联网频率安全使用。协会，开展物联网基础安全“百企千品”产品培育计划，搭建安全公共服务平台，开展安全能力评估，打造“物联网安全产品”。
三。保障措施
(1)优化协同治理机制。加强部门协调，推动重点工作有效落实。鼓励各地结合实际制定有针对性、可操作性的政策措施，因地制宜推进物联网产业发展和新型基础设施的规划建设，充分发挥物联网行业协会和产业联盟的作用，有效促进产业链上下游需求对接和资源共享。
(2)完善统计评价机制。完善物联网产业统计体系，为评估行动计划成效提供科学依据。继续加强新型工业化产业质量评估物联网示范基地建设，规范“亮清单登记”等重点行动的流程管理和第三方评估。
(3)完善人才培养体系。并支持和引导普通高校和职业院校增加物联网相关学科，加强人才培养，填补人才缺口。鼓励企业建设与高校、科研机构建立实验室和实训基地，加强物联网创新型、应用型、复合型人才供给，推动和提高物联网人才体系职业技术技能标准。
(4)加大财税金融支持力度。充分发挥财政资金的引领作用区块链物联网智能家居，鼓励地方政府设立物联网专项资金，引导金融机构参与实施新型物联网基础设施建设，落实RD费用加计扣除等税收优惠政策，促进企业加大RD投资，推动社会资本对接中小企业，推动物联网解决方案融资。
(五)深化国际交流与合作。依托“一带一路”倡议，充分利用区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)等合作机制，促进科技研究与合作开发、产业化、基础设施建设和人才培养。支持国内物联网企业在海外设立分支机构，积极拓展国际合作渠道，提升国际化发展水平。
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